2月26日清晨，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項行政命令，啟動對進口銅產(chǎn)品的232調(diào)查。這項調(diào)查將評估進口銅產(chǎn)品是否對美國國家安全構(gòu)成威脅。消息公布后，CMX短時飆升3%。

特朗普還表示，即將對汽車、木材、半導體和藥品征收約25%的額外關(guān)稅，最快將于4月2日宣布。個別國家也在他的考量之內(nèi)。原定于3月對加拿大和墨西哥征收25%關(guān)稅的計劃“按時完成”。

美國232調(diào)查，指美國商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴展法》第232條款（收錄在美國法典第19卷1862節(jié)：19U.S.C.§1862）授權(quán)，對特定產(chǎn)品進口是否威脅美國國家安全進行立案調(diào)查，并在立案之后270天內(nèi)向總統(tǒng)提交報告，美國總統(tǒng)在90天內(nèi)做出是否對相關(guān)產(chǎn)品進口采取最終措施的決定。

2017年4月20日，應美國總統(tǒng)要求，美國商務(wù)部對進口鋼鐵產(chǎn)品啟動232調(diào)查。

2018年4月5日，中國就美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施，正式啟動爭端解決程序。

2020年5月6日，美國商務(wù)部長羅斯宣布，美國商務(wù)部將對移動式起重機進口的數(shù)量和狀況是否損害美國國家安全啟動“232調(diào)查” 。

銅對電動汽車、軍事硬件、半導體和多種消費品至關(guān)重要。特朗普在簽署這項命令時說，這項命令將產(chǎn)生“重大影響”。

由于美國本國精煉銅產(chǎn)量均不足100萬噸，且其中僅三成左右為CMX交割品牌。但其本土精銅需求量每年約為170萬噸左右，產(chǎn)需缺口將全部由進口量補足，進口依賴度基本占據(jù)50%，遠高于中國25%左右的占比。

同時，基于電動汽車和人工智能需求的預測表明，未來銅供應或?qū)⒊霈F(xiàn)短缺。特朗普上個月也曾表示打算對銅征收關(guān)稅。

另一方面，由于全球銅礦的緊缺預期，銅品種就成為了大宗商品不確定中較為確定且基本面最強的品種。

根據(jù)SMM數(shù)據(jù)顯示，截至2月21日，SMM銅精礦指數(shù)報-10.8美元/噸。據(jù)悉，現(xiàn)貨市場實際報價實際已低于20美元/噸，且報價周期已至M+7。

從鋁品種表現(xiàn)來看，在加征關(guān)稅后，該品種仍繼續(xù)流向美國，因為歐洲和其他地方的替代市場供應依然充足。但于銅品種而言，一旦征收關(guān)稅，由于美國本土對于亞洲以及歐洲市場精煉銅進口依賴度較低，故在三地進口量下降的情況下，較難在亞洲及歐洲市場補缺。因此，在加征關(guān)稅后，美國精煉銅的進口成本將顯著抬升。

在上周報告《銅：極端價差的推演》中我們已經(jīng)提及，近期CMX和LME之間的價差波動異常，盤間極值已達1200美元/噸。

CMX-LME銅期貨合約收盤價價差（單位：美元/噸）

數(shù)據(jù)來源：LME，CMX、紫金天風研究所

今日的這一舉措，無疑將會對銅市場本身帶來重大影響。

1、 增加市場對美國加征銅等大宗關(guān)稅的預期。從其他商品的歷史來看，232調(diào)查最終多帶來的是關(guān)稅上的變化，此次開啟232調(diào)查也進一步加大了市場對于后續(xù)美國對銅加征的預期。市場較大可能性會將此前10-15%的預期關(guān)稅預期提升至20%甚至更高?；诖耍€需關(guān)注市場預期變化對于后續(xù)的CMX的價差影響。

2、 CMX與LME高價差成為常態(tài)。從細節(jié)上看，232調(diào)查周期并不短，至少是在一年左右，在這一影響下后續(xù)CMX與LME的高價差將會成為常態(tài)。同時，不排除由于市場對于后續(xù)預期的調(diào)整，會加大短期內(nèi)對美出口的意愿。這不僅僅在銅身上，其相關(guān)產(chǎn)品的也存在這一可能性。

3、 后續(xù)貨物貿(mào)易流向及品牌的調(diào)整。由于美國的主要進口來源為美洲國家，包括智利、墨西哥、加拿大等，此次開啟調(diào)查預計主要針對的也是以上進口來源的貨源。也就是說，未來核心地區(qū)依然在南美。中國品牌暫無在CMX的注冊貨源，因此對國內(nèi)的直接影響較小。但考慮到國內(nèi)貨物可在LME倉庫置換成可在CMX注冊的貨源，因此此舉多影響到后續(xù)的貨物流向。

4、套利空間波動劇烈，但對絕對價格影響有限。本文前已提到，CMX與LME價差的異常波動將得以持續(xù)并可能遠遠突破之前我們預期的1600-1800美元/噸的范圍。但從銅本身絕對價來看，較大可能出現(xiàn)先漲后跌的情況，沖高后再度回落。

1. 今晨，特朗普宣布烏克蘭將獲得大量支持，包括3500億美元和軍事裝備，以維持戰(zhàn)斗。這也意味著，市場原先預期的俄烏停戰(zhàn)預期再次被掐斷。以此市場避險情緒將再次引發(fā)。此間，包括黃金、銅等存在避險可能性的品種將出現(xiàn)短時上漲。上漲之余，存在可能影響原本的基差預期空間。

2. 從232時間周期來看，考慮一年空窗期，期間不確定因素較大。市場預期不斷變化，尤其宏觀方面帶來的風險系數(shù)較大，需謹防宏觀對價格帶來的價格波動的對沖。不過，25年的整體節(jié)奏，依然是中美經(jīng)濟的恢復以及歐洲重建的順風，以及銅本身供應存在缺口的預期，故逢低買入多配依然是主要節(jié)奏。

3. 智利方面，今晨智利遭遇近十年來最嚴重電力危機，全國自北向南26個行政區(qū)陷入黑暗。首都圣地亞哥地鐵系統(tǒng)癱瘓，約300萬通勤者滯留，應急車輛警笛聲徹夜回響。其中，智利北部主要銅礦區(qū)電力中斷。全球最大銅礦埃斯康迪達(Escondida)全面斷電，國有巨頭Codelco四大主力礦山(丘基卡馬塔、安迪納、薩爾瓦多、埃爾特恩特)完全停擺，安托法加斯塔、英美資源等國際礦企緊急啟用備用發(fā)電機。（智利銅產(chǎn)量占全球總量28%)。盡管隨后，智利國家電力協(xié)調(diào)員稱，電網(wǎng)已恢復約四分之一電力，并在26日上午可完全恢復供電。但智利內(nèi)政部長托阿當天表示，由于全國大范圍停電，政府已宣布“災難狀態(tài)”并決定從當日22時起實施宵禁。且不論此消息是否存在一定巧合性，但從歷史來看，往年一季度末二季度左右，智利本身較大概率出現(xiàn)罷工影響，因此近年銅高點大多出現(xiàn)在2季度附近。因此，從智利或美國等行為來看，銅價本身較難出現(xiàn)大規(guī)模的下跌。但這也意味著，偏多的銅價走勢預期，與市場間預期基差空間存在對沖。

建議產(chǎn)業(yè)客戶在本輪價格波動中嚴格控制保值頭寸以及套利頭寸，以防在基差及價格劇烈波動之際受到波及。